På oppdrag for Concept-programmet ved NTNU har Menon Economics i samarbeid med A-2 gjennomført en etterevaluering av EFFEKT-programmet. EFFEKT var et stort og komplekst IKT- og endringsprogram i utlendingsforvaltningen som ble gjennomført i perioden 2007-2013. Programmet oppsto i en periode det var utstrakt bruk av postombæring av fysiske mapper både innad i og mellom etatene. Mye av saksbehandlingstiden gikk med til å innhente og registrere informasjon om søkerne uten kontroll på om denne hadde blitt registrert tidligere i en annen etat. EFFEKT ble igangsatt for å modernisere og effektivisere utlendingsforvaltningen, gjennomført av UDI med støtte fra POD, IMDi, UD og UNE.
Vår konklusjon er at IKT- og endringsprogrammet EFFEKT ble gjennomført på en god måte og at tiltaket var relevant, levedyktig og lønnsomt i samfunnsmessig forstand. Prosjektet hadde også relativt god måloppnåelse, men de mest ambisiøse målene ble ikke nådd. Viktige læringspunkter fra evalueringen:
- Mål kan bli for SMARTE
- Ekstern kvalitetssikring hever kvalitet på gjennomføringen
- Gevinstrealiseringsplaner bør være forpliktende
- Program må ha god nok fleksibilitet til å optimere kost/nytte underveis
- For å kunne evaluere er det sentralt å registrere den relevante informasjonen
Vi vil også trekke fram at det jevnlig ble gjennomført usikkerhetsanalyser basert på prognose for kostnadsutvikling og at det ble etablert et mottaksprosjekt for å sikre god implementering.
Rapporten kan du laste ned
her.
Kontaktperson i Menon er partner
Heidi Ulstein.