I denne rapporten evaluerer vi det audiovisuelle virkemiddelapparatet i Trøndelag basert på de senere årenes aktivitet, samt bransjens egen oppfatning av virkemiddelapparatets effekt og innretning. Videre ser vi på tilførsel av ressurser til bransjen i Trøndelag via nasjonale midler. Vi sammenligner også virkemiddelapparatet i Trøndelag med de regionale fondene og filmsentrene i andre deler av landet for å undersøke om det er ulikheter i prioriteringer og strategier.

Virkemiddelapparatet består i hovedsak av selskapene Midtnorsk Filmsenter AS, og Filminvest AS (tidligere FMN og Film3). Midtnorsk Filmsenter forvalter midler til utvikling og produksjon av audiovisuelle prosjekter, kompetansehevende tiltak for filmbransjen og filmtiltak for barn og unge. Filminvest er et investeringsfond for audiovisuell produksjon i regionen Trøndelag og Innlandet, som har etablert et formelt samarbeid via felles eierskap. Det er utarbeidet felles regionale strategier for film og øvrige audiovisuelle uttrykk for perioden 2015-2025. Næringene for film og spill i Trøndelag har kunnet vise til solid vekst gjennom de siste fem årene. Veksten har vært den høyeste av samtlige regioner i Norge og derfor også høyere enn næringens nasjonale vekst. Dette er et typisk sunnhetstegn og vitner om et stadig mer vitalt miljø for audiovisuell produksjon og visning. Et sentralt spørsmål i denne evalueringen er i hvilken grad Midtnorsk Filmsenter og Filminvest har vært drivende for denne utviklingen, samt om det er mulig å skape enda mer fart i Trøndelags film- og spillnæring i tiden fremover gjennom noen veloverveide grep. Vårt korte svar er ja til begge spørsmålene. Den sterke veksten i den audiovisuelle næringen i Trøndelag kan i hovedsak tilskrives en høy etableringstakt de siste årene – det vil si en sterk vekst i etableringen av nye produksjonsselskaper. Like fullt preges den trønderske bransjen av noen få store aktører, som har vokst over tid, og som har bidratt til å etablere sterke produksjons­miljøer i både Trondheim og Levanger.  Vi ser at en økende andel av Midtnorsk Filmsenters tilskudd blir gitt til prosjekter i utviklingsfasen. Senteret gir også midler til et økende mangfold av formater (herunder spillefilm og spill). Kortfilm- og dokumentarprosjekter er ikke lenger fullstendig dominerende. Filminvest har bevilget en økende andel av sine tilskudd og investeringer til prosjekter i produksjonsfasen, mens andelen som gis til prosjekter i utviklingsfasen er fallende. Disse utviklingstrekkene mener vi er hensiktsmessige og støtter opp om en tydeligere oppgavedeling mellom senter og fond.